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政府工作报告解读|展望2020
发布:网站管理员      稿源:兴国县融媒体中心  时间:2020-06-08 10:33:00 【内容纠错

  在兴国县第十八届人民代表大会第五次会议上,县委副书记、县长陈黎代表县人民政府所作的政府工作报告,回顾了2019年工作,提出了2020年工作总体要求和主要目标,安排部署了2020年重点工作。

  

  

  2020年工作重点

  2020年是全面建成小康社会和收官“十三五”、谋划“十四五”的关键之年,做好今年工作意义重大。面对严峻复杂的经济形势和持续蔓延的疫情考验,我们一定要增强风险意识,保持战略定力,善于变压力为动力、化危机为契机,实现经济社会持续健康稳定发展。

  做好今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,以及中央经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议和市委五届八次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持省委“二十四字”工作方针,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好中央三大攻坚战和市委六大攻坚战,全面做好“六稳”【10】“六保”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作,纵深推进全面从严治党,确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,再创新时代“一等工作”。

  综合分析各方面因素,今年uedbet官网,uedbet足球:经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%以上;财政总收入增长5.5%以上,一般公共预算收入增长4.5%以上;500万元以上固定资产投资增长10.2%;规模以上工业增加值增长8.8%;社会消费品零售总额增长10.5%左右;实际利用外资增长7%以上;外贸出口总额实现稳中提质、小幅增长;城镇居民人均可支配收入增长8.3%左右,农村居民人均可支配收入增长10.3%左右。

  各位代表,受新冠肺炎疫情影响,未来全球疫情和经贸形势仍难以预料、难以把握,实现上述目标的不确定性还很大。我们既要充分认识困难,增强发展的紧迫感,更要看到经济长期向好的形势没有改变,尤其是从3月份起,全县各项经济指标逐步回升。“ 没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会来临”,我们要保持“稳”的定力,坚定“进”的信心,展现“新”的作为,以跑的速度、拼的劲头、争的勇气,努力实现全年经济社会发展目标。1.稳住“基本盘”,实现保稳促增。全面贯彻中央“六稳”“六保”工作要求,紧盯一批在建重点项目和产业龙头、骨干企业、商贸大户、旅游热点,因企因业施策,全力纾困解难,千方百计拓展存量、创造增量,挖掘潜能、培植财源,稳住经济基本盘,保持发展大局和谐稳定。2.按下“快进键”,全力抢抓促补。牢牢把握疫情之后中央实施更加宽松、更加积极的调控政策,以及国家支持原中央苏区振兴发展新一轮政策即将出台的重大时机,抢抓机遇补信心、抢抓政策补措施、抢抓项目补短板、抢抓时间补进度,加快补齐长期以来特别是疫情暴露出的应急能力建设、公共卫生服务、市政基础设施、市场供应保障等方面的短板,全力以赴把落下的工作赶上去,把造成的损失补回来,奋力实现“双过半”,努力夺取“全年胜”。3.激活“新引擎”,加速创新促变。坚持新发展理念,准确识变、科学应变、主动求变,把解决短期问题和化解长期矛盾相结合,把应对外部挑战和破解内部难题相结合,进一步深化要素市场化配置、投融资体制、政府治理体系等关键领域改革,积极推动产业升级、消费升级、服务升级,大力培育新经济、新业态、新模式,不断释放高质量跨越式发展的新潜力、新动能。

  2020年,我们要重点抓好以下六个方面工作:

  聚焦基建投入,撬动经济增长力

  精心谋划“十四五”规划,扎实开展“项目建设提速年”活动,新老基建两端发力,着力稳投资、补短板、强弱项、促增长。老基建再发力。紧盯传统“铁公基”【11】项目不放松,全力推进108个重点工程项目建设。交通方面,实施交通建设“三大攻坚、三大提升”工程,加快兴泉铁路建设,兴赣高速北延、G356蕉溪至均村公路、隆坪至上龙公路确保年内建成通车,全线开工建设瑞兴于快速交通走廊(兴国段),加快推进S452船溪至鹅公塘、S219蕉坑至莲塘、S449隘上至杉村公路升级改造,基本建成“四好农村公路”【12】。能源方面,全面推进大水山、莲花山、云峰嶂三个风电场项目建设,力争年内完成风机吊装并网发电;持续推进中低压配电改造工程,解决群众用电低电压问题。新基建【13】添活力。抢抓国家支持新基建的政策机遇,系统谋划、有序推进一批新基建项目,培育经济新模式,“抢滩”发展新领域。加快完成5G通信基础设施专项规划编制,推进198个5G基站建设,实现中心城区5G网络全覆盖。大力推广应用新能源汽车,新增200根充电桩,实现乡镇全覆盖。加强与江西理工大学合作,年内开工建设全省首条永磁磁浮技术工程示范线(虹轨)项目。结合智慧交通、智慧停车、智慧城管,推动一批智慧城市项目建设。加快中小学教育信息化项目建设。大力推动人工智能与实体经济深度融合,鼓励园区电子信息企业加大智能终端研发和生产。

  聚焦主攻工业,稳住发展源动力

  围绕“主攻工业、三年再翻番”目标,育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群,打造工业崛起升级版。勠力兴产业。坚持电子信息和纺织服装首位产业发展定位,积极融入京九电子信息产业带、赣闽纺织服装产业带布局,全力打造沿海产业承接转移内陆港,力争首位产业聚集度超50%。力促兴利光学、立玻电子等一批新签约项目尽快落地,澳特莱恩智能家电项目年内确保完成一期主体工程建设,昌明电子玩具、满正科技等在建项目尽早建成投产,全力实现电子信息产业倍增目标。发挥歌伦服装等龙头企业领军示范作用,加快服装产业园、水洗厂建设,推动万马服装、信融服饰等企业落地建设和投产达标,大力发展自主创新品牌,打造赣南重要的男装、牛仔休闲服装产业基地。主动融入国家军民融合发展战略,加快军民融合产业发展,借助兵器工业集团挂点帮扶优势,强化与军工企业、高校、科研院所的互动合作,在军转民、民参军方面实现突破,年内力争引进1家以上军民融合企业落户兴国。着力强链条。紧盯光电显示及模组、智能终端、新型电子元器件等重点产业链和产业细分领域,大力开展“三请三回”“三企入赣”行动,通过网上招商、委托招商、以商招商等形式,引进关键环节和上下游配套企业,年内力争引进1个20亿元以上、2个10亿元以上、17个亿元以上产业项目,逐步完善闭环产业链,形成配套优势和产业集群效应。落实“保产业链供应链稳定”要求,实施县领导兼任重点产业链“链长制”【14】,协调化解产业链、供应链上下游各类矛盾和困难,提升产业发展水平和整体竞争力。倾力稳企业。深入开展“千名干部帮千企,防控疫情促生产”活动,严格落实稳增长省20条、市30条、县22条等政策措施,定点帮扶、精准施策,解决企业资金周转难、招工用工难、市场销售难、物流运输难等问题,加强要素保障,对冲疫情影响,帮助企业提振信心、开拓市场、稳定生产。紧盯规上企业稳在库、促入库,支持规下企业扩规模、增效益,积极推动林之音科技、鹏创电子、鑫创力科技等企业达产达标,支持南方水泥、中萤发展、联纲电子、汇晨电子、满星科技等骨干企业增资扩产,加快兴氟化工转产湿电子项目落地进程,力争年内新增规上工业企业10家。加力建平台。扎实推进开发区创新发展三年倍增行动,力争年内营业收入增长15%,全省排名确保前移5位、力争前移10位。规划建设电子信息产业检验检测平台、公共服务与交流平台,加快建设龙下110KV输变电站、67万平方米标准厂房,积极引进人才公寓、文体娱乐、休闲购物等生活服务项目,不断完善园区功能配套。全面落实“亩产论英雄”【15】“标准地+承诺制”改革,加快清理闲置低效用地,力争年内开发区用地亩均投资强度、营业收入均超400万元。 

  聚焦消费升级,激活市场新潜力

  抢抓消费升级机遇,推进服务业态创新,形成以消费引领升级、服务拉动增长的市场新格局。振兴文旅消费。加快创新文化和旅游业态,促进文旅深度融合,丰富文旅消费供给。打造一批精品景区。全面整合红绿融合廊道资源,加快推进“模范兴国”红色文化城、百里红山、中国官田兵工特色小镇等精品景区建设。抓好一批重点项目。全力推动县委党校迁建、景行研学、军事主题公园等项目建设,积极申报成立苏区干部好作风培训学院、对接长征国家文化公园(江西段)项目,启动高铁新区游客集散中心建设。开发一批特色产品。围绕干部研修、学生研学等市场需求,深度开发一批融教育性、知识性、文化性、体验性、娱乐性于一体的红色精品课程,积极推进苏区干部好作风红色主题培训课程走进国家机关、部委,力争全年研修、研学人数增长30%以上。全力推进长征动漫IP系列产品开发,年内完成《长征总动员》动画片一期制作,并为明年寒假播出做足宣传造势等“暖场”准备。推介一批精品线路。积极对接全省旅游产业发展大会,与重点景区和知名旅行社组建营销联盟,争取开通“模范兴国”高铁专列和瑞兴于旅游专线,落实“赣品两上三进”【16】“赣品网上行”活动,积极融入省内外“一日游”“二日游”精品线路,打响兴国旅游品牌。繁荣夜间消费。聚焦年轻消费群体,着力打造集“吃、住、行、游、购、娱”等消费需求于一体的夜间经济聚集区和夜视经济繁荣区。提升“夜景色”。围绕客家味、兴国范、时尚潮,进一步发挥城市道路、公共广场、商业街区、桥梁河流的景观照明作用,打造独具特色的“夜兴国”城市形象。丰富“夜美食”。以“四星望月”、兴国鱼丝、黄元米果、豆腐宴等特色美食为依托,在滨江西路、平川大道等主要街道,合理布局“美食一条街”“酒吧一条街”,形成具有浓郁地方特色的“吃文化”。繁荣“夜购物”。重新布局和精心打造一批夜购步行街区,大力发展24小时便利店,鼓励大型商超、餐饮企业延长夜间营业时间,活跃中心花园、五福广场、将军公园等人流集中区域的地摊夜市,繁荣夜间商圈。培育“夜文化”。鼓励在一江两岸、湿地公园开展多形式、多主题的夜游项目,在文化艺术中心、体育公园等区域开办深夜影院、深夜书店、夜光球场,大力开发驻场演艺、健身休闲等沉浸式、体验式夜生活项目,全面丰富夜间消费业态,把兴国打造成为昌赣高铁线上的“夜明珠”。扩大商贸消费。围绕打造高品位城市商圈,鼓励新阳光、太平洋等商贸企业实施电商化、数字化改造升级,支持国兴汽车城、国际商贸城等商贸街区提档升级,大力推动和睦片区城市综合体建设,引入特色餐饮、时尚消费、文创娱乐等行业“老字号”“潮流店”,不断丰富城市业态。推进一批社区生活服务中心建设,提升社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育、购物服务水平,打造便民消费圈。加快推进天图(兴国)国际物流港建设,着力发展以进口分拨、出口配送为核心,以信息服务为支撑,与出口加工业相配套的仓储物流业,打造综合性、区域性商贸物流中心。积极争取国家政策支持,扩大电子商务进农村综合示范覆盖面,加快建设城乡一体、线上线下融合的现代农村流通网络,促进工业品下乡、农产品进城。激发新兴消费。紧跟“网红经济”“平台经济”潮流,鼓励党员领导干部带头做“网红推销员”,通过“直播兴国”“带货兴国”,精美展现兴国特色人文禀赋、优势产业。鼓励群众参与“我为兴国美食代言”“兴国旅游抖音达人秀”,吸引县内县外群众“打卡兴国”,为兴国发展注入“网红”活力。大力促进假日消费、节会消费,适时适地开设节假日步行街、周末集市、季节性市场,精心筹划红色马拉松、文化旅游节等节庆活动,鼓励企业开展线上线下联动的行业展、促销会、购物节,通过“月月有活动,季季有节会”,聚人气、促消费,不断满足市场多样化、个性化的消费需求。积极融入赣州市跨境电商综合试验区建设,鼓励纺织服装、小家电等企业强化与国际电商平台的合作,开展在线营销和在线交易,实现保订单、拓市场、增份额、稳岗位。

  聚焦城乡发展,增强区域承载力

  坚持“四精”【17】理念,以提品质、美环境、护生态为重点,扎实推进城乡一体化建设,让城市生活更美好、农村生活更惬意。让城市更有品质。高标准编制完成《兴国县国土空间总体规划(2020-2035年)》,加快实现“多规”融合。完成城市功能与品质提升三年行动“两年上台阶”目标任务,加强城市总体设计,精心打造和睦、坝南等城市新片区,凸显地域建筑风貌,优化城市天际线。加强与厦门文广传媒集团合作,举办“文创改变城市”系列活动,策划全国红色文创设计大赛,培育城市文创精神,擦亮城市底色,提升城市气质。启动实施红军桥重建工程,新建3个立体停车场、31座城区公厕,新改建4个农贸市场,抓好糖厂老旧小区改造,完成凤凰花园、马屋山等背街小巷提升改造,持续补足城市功能短板。推进精细化城市管理,建设数字化管理指挥监管平台,进一步加强城区小游园、街道绿化、道路照明、便民设施的管护力度。大力整治占道经营行为,规范户外广告设置,加强交通秩序管理,严厉打击违法占地和违法建设行为。努力把兴国打造成为功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业的美好家园。让乡村更加富美。做强农业产业。围绕“保粮食能源安全”,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,持续抓好抛荒地复耕复种,全面完成81.14万亩的粮食生产任务,确保今年粮食产量达5.43亿斤,持续巩固产粮大县主体地位。围绕创建富硒蔬菜品牌,出台富硒产业发展规划,推进实施蔬菜等农产品冷链仓储配套设施建设,大力培育本地职业菜农,力争年内新增商品蔬菜基地1万亩以上、新增钢架大棚8500亩,富硒芦笋、富硒西红柿两个主打品种种植面积分别达2000亩、3000亩。持续抓好脐橙、油茶、灰鹅等传统产业发展,积极推动生猪复产增养,年内确保加大集团20万头生猪养殖、100万头生猪屠宰冷链深加工项目完成主体工程建设,启动1家适度规模的家禽屠宰场项目建设。做靓乡村环境。以打造和谐秀美乡村为目标,扎实推进村容村貌整治提升、美丽宜居示范县创建和“双百”【18】创建活动,着力抓好圩镇环境“五个一”【19】专项整治行动,大力推进高兴示范镇建设,在高铁、高速、铁路、国道等重要交通干道沿线,开展农村人居环境示范点建设,打造“县城—高兴—崇贤—方太”“县城—通站大道—兴国西站”等五条精品示范线。强化对传统村落、传统建筑、历史文化名村的保护、修缮和整治,抓好高兴镇老圩村、高多村2个示范试点建设,有效保护和传承赣南乡村建筑风貌特色。规范乡村治理。探索建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全力打造共建、共治、共享的乡村治理新格局。常态化开展乡风文明行动,积极稳步推进绿色殡葬改革,充分发挥村民议事会、红白理事会、屋场会作用,完善村规民约,破除农村陈规陋习和不良风气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。稳步推进农村集体产权制度改革,进一步盘活农村资源,激发农村活力。让生态更加优良。深入践行“两山”理念,以中央第二轮生态环保督察、省环保督察“回头看”为契机,铁心硬手抓好环保督察反馈问题整改,确保6月底前问题全面清零。持续打好蓝天碧水净土保卫战,用好“大气管家”,确保PM2.5年均值控制在29.9微克/立方米以内,空气质量优良天数达93.8%以上。严格落实河长制、湖长制、林长制【20】,统筹推进山水林田湖草综合治理、低质低效林改造,年内完成应急备用水源管网建设,切实保障群众饮用水安全,确保出境断面水质达标。深入实施环保基础设施建设三年行动计划,加快推进垃圾焚烧发电厂及污水处理设施建设,积极落实废弃矿山生态修复全域整治试点,大力抓好农村环境综合整治项目建设。坚决落实生态环境损害责任终身追究制度,以最严格的手段保护生态环境,为子孙后代留下绿水青山,赢得美好未来。

  聚焦改革创新,释放发展新活力

  坚持以改革为突破口,以创新为动力源,加大重点领域和关键环节的改革创新,最大限度汇聚要素、激发活力、增强后劲。深化“放管服”改革。大力推行“容缺审批+承诺制”“延时错时预约服务”改革,实现“一窗受理、集成服务、限时办结、全程监督”,全面压缩审批时限、简化办事流程。挂牌成立行政审批局,上线“赣服通”3.0版兴国分厅,推动行政审批事项向基层整合,行政执法权限向基层下沉,打通行政管理服务“最后一公里”。持续深化降成本优环境专项行动,力争全年为企业降低成本10亿元。深入开展政务服务“好差评”“大众评公务”活动,进一步打造“四最”营商环境。稳步推进乡镇行政管理体制机制改革,提升基层发展动力和治理活力。深化市场体制改革。积极稳妥推进生产经营类事业单位改革,建立符合市场要求的运营机制。加快推进城投公司实体化企业运营,落实国企职业经理制度,建立专业管理团队,争取公司主体评级达到AA。启动水务一体化改革,组建水务集团,实现市场化运作,优化涉水资源配置。深入推进开发区改革和创新发展,推行全员聘任、以岗定薪、绩效考核的人事薪酬管理模式,探索开展“管委会+平台公司”【21】“开发区+主题产业园”等运营方式的改革试点,承接落地全市开发区放权赋能20条措施,全面提升开发区综合发展水平。深化财税制度改革。实施零基预算改革,建立预算绩效管理机制,做到“花钱必问效、无效必问责”。坚持开源节流、固本培元,加大汇算清缴、税费清收、税源征管力度,确保应收尽收、应缴尽缴。加大国有资产管理力度,对资源性和资产性国有资产进行全面清查摸底,实行统一管理,确保国有资产保值增值。创新投融资渠道,积极争取各类企业债、公司债、专项债,年内完成县城投公司15亿元公司债发行工作,引导uedbet官网,uedbet足球民间资金、社会资本参与公共服务项目建设和运营管理,着力破解资金短缺难题。牢固树立过紧日子思想,大力优化支出结构,打破支出固化格局,对支出的项目重新“排队”,坚决压减非必要性支出,全力保障重点领域刚性支出,年内压减一般性支出10%以上。加大科技创新力度。全面落实省创新驱动“5511”倍增计划【22】、“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划【23】和市“1122”工程【24】,加大全社会研发投入,力争R&D【25】经费支出占GDP比重达1.2%左右。加大企业研发政策支持力度,力争年内完成技改项目25个、确保技改增速和技改投资占工业固投比例均达35%以上,新增高新技术企业10家、培育形成营业收入超10亿元以上企业1家。充分发挥中科院宁波材料所、江西理工大学、兴国创新发展研究院人才项目合作作用,广泛吸引和集聚高层次人才,研究转化一批战略性、前沿性技术成果。加大政策创新力度。进一步解放思想、突破常规,以更大胆、更灵活的政策,全力以赴贯彻“六稳”要求,守住“六保”底线。始终把“保居民就业”放在首位,全面强化就业优先政策,大力支持企业、职校开展转岗转业培训和职业技能培训,扩大公益性岗位开发规模,引导本地企业和政府投资工程项目优先使用本地劳动力,加强高校毕业生、返乡农民工、退役军人、零就业家庭等重点群体就业支持,落实农民工在就业地平等享受就业服务政策,确保新增城镇就业4500人、农村转移劳动力8800人。把“保市场主体”作为稳就业、稳投入、稳经济的关键抓手,积极打好金融支持、减税降费、减租降息、降低工商业电价等政策组合拳,出台促进商贸旅游消费市场复苏、房地产市场回暖的激励措施,鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,倾心帮扶中小微企业、个体工商户等市场主体渡过难关,提振社会投资信心。围绕“保基层运转”,全面落实乡镇绩效考核资金财政预算政策,帮基层“加油”,为乡镇“减压”。

  聚焦群众关切,提升民生作用力

  落实“保基本民生”要求,把极其有限的财力最大程度用在为民谋利、替民解难上,让发展更有温度、幸福更有质感。巩固脱贫攻坚成效。严格落实“四个不摘”【26】要求,保持脱贫攻坚政策总体稳定,针对挂牌督战重点村和剩余4044名未脱贫人口,落实全覆盖挂户包干要求,集中力量解决突出问题,实现“十个清零”。建立健全稳定脱贫长效机制和贫困监测预警机制,优化扶贫项目、产业就业、后续帮扶等措施,通过“以购代捐”“以买代帮”等方式,动员机关干部、社会力量积极参与消费扶贫,多渠道破解农产品滞销难题,有效防止已脱贫和低收入人口返贫。认真备战国家脱贫攻坚普查,抓实清查摸底,对照县、村、户指标全面排查,列出清单,限期整改,确保脱贫攻坚战完美收官。持续开展“感恩教育”活动,有效激发贫困群众内生动力。统筹推进城镇贫困群众脱贫解困,确保全面小康路上一个不少。筑牢社会保障底线。严格落实保障农民工工资支付条例,打好治欠保支动态清零歼灭战。落实全民参保计划,完善城乡低保救助、临时救助、分类施保和减退帮扶措施,不断提升多层次社会保障水平。稳步推进社保扩面提标,推广应用社保“一卡通”,对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策。扎实做好拥军优属和退役军人事务工作,全面推广“尊崇工作法”,争创“双拥模范城”。持续做好保供稳价各项工作,时时关注老百姓的“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”“气罐子”,切实保障市场稳定、民心安定。发展教育卫生事业。积极推动学前教育普惠优质发展,新改、扩建20所村级附属幼儿园,年内建成第五幼儿园、第七幼儿园。加快城乡义务教育一体化发展,全面完成24个薄弱学校改善提升,力争秋季第七小学建成开学,有效缓解“入学难”“大班额”问题。全面提高教师工资待遇,保障教师平均工资不低于公务员平均工资水平。持续抓好控辍保学工作,集中精力提升教学质量,办好人民满意教育。扎实推进赣州卫校新校区迁建兴国前期工作,确保早日开工建设。推动人民医院创建三级综合医院,完成中医院和妇保院整体搬迁。积极推进“智慧医院”“互联网+医疗服务”,实行县级医院就诊“一卡通”和检验检查结果互认。有序推进居家和社区养老服务改革试点,促进健康养老产业发展。加快补齐公共卫生服务短板,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急服务体系,加强公办村卫生室人员配备和乡村医生队伍管理,确保农村居民获得均等、安全、有效的公共卫生服务。维护社会和谐稳定。健全“借用还”与“权责利”相统一的政府债务管理机制,落实金融风险监测预警、应急处置措施,积极稳妥化解房地产领域矛盾纠纷,坚决守住不发生区域性风险的底线。深入开展“一十百千万”行动【27】,持续深化扫黑除恶重点行业、重点领域整治,加大“打财断血”力度,夺取专项斗争全面性、压倒性胜利。以开展市域社会治理为抓手,积极探索基层治理新模式,完善人民调解、行政调解、司法调解等工作机制,扎实推进法治信访、阳光信访、责任信访,努力将矛盾化解在基层和萌芽状态。深入开展食品生产示范企业创建活动,加强食品药品和农产品质量安全监管。强化应急管理体系建设,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大安全事故发生,有力保障人民群众生命财产安全,提升公众安全感和群众满意度。

  各位代表,今年时间将近过半,疫情尚未结束,夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的任务十分艰巨。我们要始终坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实“不忘初心、牢记使命”制度,持续深化“五型”政府建设,全面提升政府治理效能。依法行政促规范。强化法治思维,依法履行职责,自觉接受人大及其常委会的监督,主动接受政协的民主监督,重视司法、舆论、社会监督。聚焦公共资金使用、公共资源配置等重点领域,进一步加强行政监督、审计监督、财会监督、统计监督,全面推进基层uedbet官网,uedbet足球标准化规范化建设,增强监督实效。改进作风提效能。大力弘扬苏区精神、长征精神和苏区干部好作风,坚持“一线工作法”,持续深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾,坚决破除形式主义、官僚主义,强化干部正向激励和反向约束,实行及时奖励制度,激励广大干部感恩奋进、担当作为。廉洁从政树形象。深入开展廉洁兴国建设,坚决执行中央八项规定精神,认真落实全面从严治党主体责任,积极履行“一岗双责”,全面执行“三重一大”事项集体研究决策、党政正职“末位表态”等规定,紧盯政府工程建设领域,围绕决策立项、招投标、标后管理、成本控制、资金支付等关键环节,拿出对工程建设领域权力运行制约和监督的有效举措,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处损害群众利益的行为,全面推进权力公开规范高效运行,让政府系统清流涌动、清风长在。

  各位代表,春粒皆满,夏果新熟。站在两个百年奋斗目标的历史交汇点上,兴国脱贫摘帽的伟大梦想已经瓜熟蒂落,全面小康的美好画卷正在徐徐展开。“心之所向,虽远必达”。让我们在县委的正确领导下,团结带领全县人民,以奔跑的姿态前行,用决战的状态实干,跨越高山险阻,勇闯激流险滩,夺取脱贫攻坚最后胜利,收获全面小康丰硕成果,奋力谱写兴国振兴发展新篇章!

 

 

  附件

  《政府工作报告》名词注释

  10.六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

  11.铁公基:泛指以铁路、公路、机场为代表的国家投资的基础设施建设。

  12.四好农村公路:建好、管好、护好、运营好农村公路。

  13.新基建:即新型基础设施建设,是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系,目前包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。

  14.“链长制”:筛选一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链,由县级领导同志担任产业链链长,按照“一位县领导、一个牵头部门、一位科级负责同志、一个工作方案、一套支持政策”工作模式,协力推进产业链发展。

  15.亩产论英雄:把提升“亩产效益”作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的主抓手,通过建立“亩产效益”评价机制,实施差别化管理和有效监督,实现土地要素配置效率和效益最大化,推动经济结构调整和产业转型升级。

  16.赣品两上三进:江西名优特产品“上高铁、上飞机、进机场、进车站、进加油站”。

  17.四精:精细规划、精致建设、精心管理、精美呈现。

  18.“双百”创建活动:创建一百个农村人居环境整治示范村、百分之百村完成全面整治。

  19.圩镇环境“五个一”专项整治行动:抓好一个农贸市场、一个公共停车场、一批公厕、一条示范街道、一支圩镇管理队伍的整治提升。

  20.河长制、湖长制、林长制:“河长制”指由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理;“湖长制”指在有湖泊的市、县、乡、村设立“湖长”,负责辖区内湖泊的保护和管理;“林长制”指由各级党政主要负责人担任“林长”,负责辖区内森林资源的保护和发展。

  21.管委会+平台公司:推行开发区政企分开、政资分开,实行管委会与开发运营企业分离。新组建平台公司以市场化方式拓宽开发区融资渠道,引导社会资本参与园区建设,组织实施开发基础设施项目、标准厂房项目建设和运营管理。

  22.创新驱动“5511”工程倍增计划:在“十三五”期间,以提升企业技术创新能力为重点,以重大项目、平台载体、人才团队建设为支撑,新建50个国家级创新平台和载体、新增50个国家级创新人才和团队、实施100项重大科技专项和新增1000家高新技术企业。

  23.“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划:通过五年左右(2019-2023年)的努力,力争实现产业高质量跨越式发展目标,重点产业规模迈上新台阶。其中有色金属、电子信息2个产业主营业务收入迈上万亿级,装备制造、石化、建材、纺织、食品、汽车6个产业迈上五千亿级,航空、中医药、移动物联网、半导体照明、虚拟现实(VR)、节能环保等N个产业迈上千亿级。

  24.“1122”工程:着力于创新平台、人才团队、科技专项、高新技术企业四个方面,力求到2020年新增省级以上研发平台和载体10个以上,新增国家级高端人才(团队)10人以上,实施省级以上重大科技专项20项以上,全市新增高新技术企业200家以上。

  25.R&D:全社会研发投入。

  26.四个不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

  27.“一十百千万”行动:2020年全国扫黑除恶专项斗争要“建立一个长效机制、整治十大行业领域突出问题、挂牌督办百起大案、缉拿追捕千名逃犯、依法审结万起案件”。

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